La justicia restaurativa en la justicia transicional: una reflexión general para el caso colombiano

Este documento de trabajo quiere contribuir a explicar el concepto contemporáneo de la justicia restaurativa y el papel que la justicia restaurativa puede desempeñar en la justicia transicional. Este análisis se aproxima al Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y No Repetición (SIVJRNR) pactado en el punto quinto del Acuerdo Final de La Habana. El escrito está dirigido a investigadores, operadores del Sistema, personas que trabajan en el campo de la justicia transicional, funcionarios de organizaciones no gubernamentales, defensores de derechos humanos y al público en general.

En Colombia, con la firma de los Acuerdos de Paz de La Habana, se ha empezado a señalar que la justicia restaurativa es un componente muy importante del SIVJRNR (Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y No Repetición)* . En ocasiones se tiende a hacer afirmaciones que en vez de aclarar el papel que tiene la justicia restaurativa en la justicia transicional, pueden suscitar confusiones, e incluso equívocos. Se asevera, por ejemplo, que la justicia restaurativa no es una forma de hacer justicia, sino una especie de impunidad velada, o que la justicia restaurativa es otra forma de denominar la justicia transicional, y en algunos casos se considera que la justicia restaurativa es otra manera de nombrar las acciones concretas a través de las cuales los actores del conflicto armado colombiano reparan a las víctimas.

El texto contribuye a clarificar la concepción de justicia, y a la vez reflexionar sobre el papel que la justicia restaurativa puede desempeñar en los modelos de justicia transicional. Este análisis tendrá en cuenta el SIVJRNR que se diseñó en el punto quinto del Acuerdo Final de La Habana, y cuyas instituciones en este momento se encuentran en pleno funcionamiento.

En la primera parte se presentan los orígenes y desarrollos de la justicia restaurativa, y su relevancia en muchas instituciones y áreas disciplinarias. En la segunda se ofrecen, conforme a la literatura que han desarrollado los expertos, las características más importantes de la justicia restaurativa y sus objetivos generales. En la tercera se plantea el papel que puede desempeñar la justicia restaurativa en la justicia transicional, para lo cual se tienen en cuenta los principios y objetivos generales que guían a esta última, así como los problemas que los expertos han advertido en modelos de justicia transicional en los que se usa la justicia restaurativa. Y en la cuarta sección se analiza el contenido restaurativo que aparece en el SIVJRNR, a fin de proponer cuáles serían las características distintivas de este modelo y sus objetivos. Finalmente, a partir de los análisis elaborados en las secciones precedentes, se formularán algunas recomendaciones generales dirigidas a los operadores del sistema.