La migración internacional y el desarrollo en la era de la globalización e integración

La migración internacional y el desarrollo en la era de la globalización e integración: temas para una agenda regional.

Por: Jorge Martinez Pizarro

Jorge Martínez Pizarro, es investigador del Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía (CELADE)-División de Población de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), en Santiago de Chile. Geógrafo, trabaja desde 1990 en esta organización, donde obtuvo la Maestría en Población y Desarrollo.

Ha participado en la elaboración de diversos estudios sobre la población y el desarrollo en América Latina y el Caribe, especialmente en el ámbito de la migración, y es también profesor universitario. Es autor de numerosas publicaciones, entre otras, acerca de las relaciones entre población y pobreza; entre la migración, el desarrollo, la globalización y la integración; la migración de mano de obra calificada; y estudios nacionales de migración internacional, migración interna, urbanización y redistribución espacial de la población.

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Este trabajo traza algunos lineamientos para construir una agenda regional sobremigración internacional, desarrollo, globalización e integración en América Latina y el Caribe. Selleva a cabo una revisión y reflexión sobre las inquietudes que despierta la migración internacionalen general y particularmente en la región.

Conscientes de la importancia que se asigna al tema y dela necesidad de acotar puntos de vista, se busca poner de manifiesto la oportunidad histórica quesignifica el establecimiento de criterios compartidos para identificar problemas, opciones ypotencialidades, ahora considerando la especificidad regional de los fenómenos migratorios en sucontexto actual, es decir, la globalización y sus acepciones económicas y culturales y también suparticularización a la luz del reemergente escenario de la integración comercial y multidimensional,concebida como alternativa para una nueva inserción internacional de los países.

Pensando en loselementos distintivos del debate actual en el ámbito internacional, se presenta una discusión sobrelas modalidades para considerar la movilidad de las personas en los esquemas de integraciónvigentes y se proponen argumentos que buscan asumir la necesidad de diálogo y cooperación entrelos países; la intención es destacar algunas de sus ventajas para el manejo de la movilidad y laconsecución de los objetivos de integración afines a los procesos de desarrollo, prestando atencióna algunas dimensiones claramente relevantes.

El documento consta de tres capítulos y finaliza con algunas conclusiones generales.El primer capítulo contiene un breve recuento de las señales que marcan las reorientacionesde las preocupaciones sobre la relación entre la migración internacional y el desarrollo. Debeconsignarse que este examen vislumbra que en la comunidad internacional se ha generado unarevalorización de tales relaciones, aunque simultáneamente se presentan diversas tensiones: existenlecturas de vigencia y de emergencia de los fenómenos migratorios que plantean grandes desafíospara la comunidad internacional y regional a comienzos del siglo XXI.

El segundo capítulo expone algunos antecedentes básicos acerca de la migración internacional,la globalización y la integración. El tema de la globalización es inacabable, y este documento buscamostrar que es acompañada de una progresiva convergencia y difusión de nuevas percepcionessobre la importancia de la migración internacional y el desarrollo, a la luz de los impactos de dichoproceso sobre los movimientos migratorios y una respuesta visible que le sigue: la integración. Estefenómeno es de larga trayectoria en la región; sus motivaciones, obstáculos y expresiones seentrelazan.

A partir de los elementos abordados en los primeros capítulos, el tercero presenta unresumen del estado actual de la percepción de las relaciones de la integración con la migracióninternacional y se propone un conjunto de argumentaciones en favor de la construcción de unaagenda regional sobre el tema. Desde una perspectiva que aborda algunas de sus especificidades, seexpone la necesidad de adoptar compromisos y fortalecer la cooperación regional, y se destaca laoportunidad de examinar problemas y beneficios derivados de la migración internacional; además,se analizan las políticas migratorias como parte de las políticas de desarrollo y de acuerdos globalesy se realiza una breve sistematización de los aspectos sociales más sobresalientes de la integración,considerando que la migración internacional es un componente potencialmente gravitante.

Este trabajo tiene un carácter propositivo y pone interés en subrayar temas y problemasasociados a la migración internacional y sus complejas relaciones con la tríada del desarrollo, laglobalización y la integración. En tanto procesos sociales, algunas de las situaciones examinadasobligan a enfatizar en la racionalidad y dimensión económica y otras exigen el uso simultáneo deacepciones sociales, culturales y políticas. En algunos temas las discusiones son explorativas, peroen otros casos no lo son -al menos en su forma- pues en América Latina y el Caribe existenáreas, como la preocupación gubernamental y la valoración de la migración internacional, de largatradición y a la que algunos especialistas han contribuido con trabajos de gran valor.

Fuente
Página web de la Comisión Económica para América y el Caribe (CEPAL)

Contacto
Jorge Martínez Pizarro
E-mail: jmartinez@eclac.cl

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